2012年是党的十八大召开的喜庆之年，全面贯彻落实省、市党代会战略部署的第一年，是“十二五”规划实施的关键之年。全市沿海港口要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，按照市委工作会议提出的继续抢抓机遇强力推进沿海发展，以及“调结构、保重点、促转型、稳安全、强服务”的全省港口工作要求，瞄准亿吨大港建设目标，坚持稳中求进的工作导向，加快港口发展方式的转变，大力推进港口基础设施建设，全面提升港口发展规模，大力发展港口物流和信息化，促进盐城港健康持续发展，更好地服务于全市经济转型、产业升级和社会发展，为全市经济社会又好又快发展作出新贡献。
2012年全市沿海港口主要目标是：
港口建设：沿海港口完成投资26.87亿元，其中续建项目计划完成投资15.57亿元，新开工项目计划完成投资11.3亿元，新增泊位6个，新增吞吐能力410万吨。
港口生产：沿海港口货物吞吐量完成2600万吨，集装箱吞吐量完成4万TEU。
港口安全：全市港口安全形势平稳，确保不发生一起死亡6人以上的重大安全生产事故和有影响的港口设施保安事件。
一、加强事关港口发展的战略性问题研究
围绕“打造亿吨大港、服务科学发展”主题，深入推进盐城港发展战略研究，积极探寻打造亿吨大港的发展路径，进一步明确盐城港未来发展的战略目标、战略重点和战略举措，并将研究成果逐步转化为建设亿吨大港的现实举措。指导各港区逐步理顺管理体制，积极探索港口建设资金筹措的内生机制，打破资金“瓶颈”。争取一批对盐城港发展有影响的项目纳入国家和省相关部门的计划，以港口重大基础设施项目的技术研究为重点，在推进大丰港区深水航道、“挖入式”港池基础研究的同时，协助射阳、滨海港区开展深水航道建设论证，并加快东台深水港建港条件论证。
二、加快港口基础设施建设进程
港口建设，基础设施先行。大力实施港口基础设施建设，从前期论证到施工建设，抓实每一个环节。各港区围绕港口基础设施年度建设任务，逐一细化分解，采取实地督查、定期通报、现场会办等方式，强势推进工程建设。采取市、县联动的办法，加强进度管理，对列入年度建设任务的港口建设项目逐一落实责任，推进港口重点建设投资目标的顺利完成。2012年度港口基础设施建设初步计划投资26.87亿元。
续建的5个项目具体是：总投资14.87亿元的大丰港区粮食码头工程，计划完成投资6亿元，建设1个5万吨级散粮泊位和1个5万吨级通用泊位；总投资9.25亿元的大丰港区通用码头工程，计划完成投资4亿元，建设2个5万吨级通用泊位；总投资5.57亿元的射阳港区华锐风电设备装运码头工程，计划完成投资3.57亿元，建设4个5000吨级风电运输泊位；射阳港区总投资约6亿元的出海航道和滨海港区总投资12亿元的出海航道工程，计划分别完成投资1亿元，工程全部建成。
新开工的6个项目具体是：大丰港区执法基地项目，拟建设执法码头5座，年内完成工程建设；射阳港区万吨级码头，总投资约3亿元；射阳港区1号锚地工程，新建15平方公里的锚地，总投资约1200万元；滨海港区煤炭码头一期工程，计划完成投资2亿元，新建7万吨级和10万吨级海港卸船泊位各1个、5万吨级和7万吨级海港装船泊位各1个、500吨级河港装船泊位3个，海港和河港各新建工作船泊位1个；滨海港区LNG码头一期工程，建设2个14.5万方LNG码头及配套工程，总投资约13亿元；响水港区小蟒牛作业区2万吨级公用码头，建设2个2万吨级公用散杂货泊位，总投资约2.6亿元。
三、推进港口项目前期工作
目前盐城港正处于发展起步阶段，港口建设的要求高，任务重，资金压力大。要集中力量，积极向上对接，全力争取国家和省的支持。对各港区重点项目，全力做好服务，在项目立项、审批等方面全程跟踪，按照省厅对项目前期工作的要求，积极适应形势，配强力量，加强指导，努力推进各项前期工作，抓紧落实项目报批手续，确保早日开工建设；对储备的建设项目，超前谋划，适时启动前期工作，力争主动。重点推进大丰港区10－15万吨级深水航道、“挖入式”港池等重大项目的基础工作，抓紧项目前期技术研究，积极向部、省交通部门汇报，争取指导支持。
四、加快口岸和港口信息平台建设
以大丰港区一类开放口岸为依托，加快射阳、滨海、响水港区的口岸扩大开放，促进港口与口岸部门以及“一关三检”部门的协调合作，优化通关环境，提高外贸进出港货物的流通效率。进一步整合港口、口岸、航运、物流等相关部门和企业的信息资源，建立港口综合物流信息平台，实现相关信息资源的充分互联、互通、互动和共享，提高盐城港信息化程度和科技化水平，带动港口综合服务能力的提升。
五、抓好货物港务费征收管理工作
切实按照省财政、物价、交通厅等部门联合下发的《关于规范货物港务费征收管理工作的通知》精神，积极推进货物港务费征管工作，建立健全货物港务费征收的管理机构和制度，确保机构、制度、人员到位，保障征收工作的稳定、规范、有序开展。要严格执行征管制度，加大征收力度，采取有效措施，保证应征尽征。要把货物港务费全部用于港口公用基础设施建设、港口支持保障系统建设、港口事业发展性支出等方面，努力做到把货物港务费作为实现盐城“一港四区”可持续发展的重要资金保障。
六、加强港口建设与经营市场的监管
按照“立足服务、规范管理”的要求，进一步强化措施，实现行业管理规范、市场监管有序、社会形象良好的目标。依据《港口法》和《省港口条例》相关规定，尽快发挥港政执法机构的作用，结合盐城港实际情况，着力从规划、岸线、计划、统计、安全、港口设施保安、建设、经营、规费征收、行政执法等各个方面，细化管理，狠抓措施落实。从严抓好《港口经营许可证》的申领、核发工作，强化港口经营行为的监管，坚决查究违反港口经营法律法规的行为，维护港口经营秩序。
七、扎实抓好港口安全生产管理工作
强化安全监管。深入开展“平安港口”创建活动，积极采取措施，建立隐患排查长效治理机制，严格安全评价管理，重点在危化品等特种货物装卸作业方面创建“平安港口”示范点，坚决遏制港口安全事故和污染事故的发生。强化港口安保措施。进一步完善港口保安设施设备，突出对集装箱和危化品作业的申报审批和监督管理，做好对港口基础设施的管控和安全防范工作。强化港口从业人员的培训教育。认真实施港口经营人带班作业制度，加强安全管理制度监督执行，组织港口从业人员参加安全培训学习，开展从业人员技能比武竞赛和港口设施保安演练，提高应急反应能力，确保盐城港安保形势的稳定。
