各县（区）港口管理局：

冬季已来临，低温、雨雪、大风等恶劣天气对港口安全生产会产生不同程度的影响。为落实省厅、省厅港口局和市委、市政府对冬季期间港口安全工作的部署和要求，扎实做好冬季港口安全生产工作，防范各类安全事故的发生，确保盐城港港口安全生产形势的持续稳定，现就有关事项通知如下：

一、高度重视，强化组织领导

据有关部门研究预测，今冬大风寒潮、雨雪冰冻以及雾霾等恶劣天气多发概率较高，极有可能对港口安全生产构成较大威胁。在此期间还将迎来元旦、春节等节假日，各项安全生产工作保障任务繁重。各单位要将思想和行动统一到党的十九大精神上来，切实提高做好安全生产工作的政治站位，充分认清冬季港口安全所面临的恶劣天气增多的严峻形势，充分认清冬季港口安全事故多发易发的特点，牢固树立港口安全生产红线意识，强化组织领导，明确责任，抓好落实，做到思想到位、责任到位、措施到位、人员到位，确保冬季全市沿海港口安全生产形势持续稳定。

二、开展检查，强化隐患整改

各县（区）港口管理局要进一步深化开展港口安全各项专项整治行动，加强安全检查，并针对省厅港口局重大危险源巡查和开展第三方安全检查中发现的隐患问题，督促企业落实隐患整改责任，落实隐患整改“五到位”要求，一时难以整改到位的隐患按照隐患整改的要求，做好安全措施，并实现隐患整改的闭环管理。对检查中发现的港口安全生产违法行为，要加大执法力度，依法实施行政处罚。

三、突出重点，强化防范措施

各县（区）港口管理局要突出港口重点部位、重点领域以及危险货物作业风险防范，加强辖区内构成重大危险源的储罐监管，加大危险货物码头、煤碳矿石堆场、管道库房、水运工程建设等重点区域、重要节点和关键环节的检查力度。对港口危险货物企业需要实施动火作业的，继续升格特殊作业管理，由企业主要负责人签署动火作业票，严格制定动火作业计划，严格动火作业现场分析，严格动火作业过程监审。督促港口危险货物经营企业加强检查和日常巡查，对发现的事故隐患，及时采取措施予以消除。要针对冬季天气寒冷干燥、寒潮大风频发、雨雾冰冻灾害多发的特点，督促港口企业按照有关要求，做好人员和大型机械、货物堆场寒潮大风、雨雪等恶劣天气防范工作。

四、超前预防，强化处置能力

各县（区）港口管理局要树立超前防范意识，针对今冬恶劣天气多发概率较高的特点，结合本单位安全生产工作实际，加强信息跟踪和沟通协调，密切关注天气变化，及时准确掌握有关信息，充分利用互联网、微信、手机短信平台等载体，及时发布预警信息。要进一步完善各类突发事件应急预案，加大培训和应急演练力度，增强针对性和实战性，确保应急保障队伍和物资随时待命，切实提升防范和处置突发事件的能力。

五、加强值守，强化信息报送

各县（区）港口管理局要切实加强值班和应急值守工作，严格落实岗位责任制和节日期间领导带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。一旦发生安全生产事故或突发事件，要立即启动应急预案，及时妥善处置，并按规定报送相关信息，严禁迟报、瞒报、漏报。

 

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2017年11月21日